2020年深圳市建筑工务署工作总结

　　在2020这极不平凡的一年，我们一手抓疫情防控，一手抓项目建设，坚持以服务“双区”为主题，以“改革创新，创造一流，打造精品，实现政府工程高质量发展”为目标，以《政府工程高质量发展行动方案（2019—2025年）》为指导，有力推动了政府工程高质量发展，一批重大民生项目顺利进行，改革创新向纵深推进，质量安全全面加强，项目建设展现了新时代的深圳标准、深圳速度，完成投资和支付创历史新高，用一个个沉甸甸的数据和一个个迎难而上的生动事例，展现了新时代下的工务担当、工务智慧与工务力量。

　　——项目建设有新成效。受疫情和自然灾害天气影响，在全年有效建设时间不到9个月、单位时间建设任务增长1.2倍的情况下，科学部署，统筹各方力量，安全高效高质量完成全年建设任务。全年共负责政府投资工程259项，在建项目113项（含全年新开工项目49个、竣工项目32个），前期项目146项；全年完成投资200.2亿元，完成年度计划的128.3%，同比增长69.6%；支付工程项目款182.3亿元，完成支付计划的113.2%，同比增长52.7%，完成投资和支付均创历史新高。30个市重大项目调整后的年度计划为109.9亿元，实际完成投资112.5亿元，年度计划完成率为102.4%；10个重点工作项目、4个民生实事项目均按计划完成建设任务。高标准推进“新时代十大文化设施”项目，由工务署负责的8个项目进展顺利，其中深圳科技馆（新馆）、深圳美术馆新馆已开工建设；高质量建设“一带一路”项目，由工务署负责的6个项目平稳推进，其中莲塘口岸工程已正式开通，并获得广东省土木工程詹天佑故乡杯奖。

　　——建设速度有新高度。20天完成1000张床位的市第三人民医院二期工程应急院区项目建设，伟中书记称赞项目建设“展现了新时代的深圳速度”；4个月完成正常需要3到4年建设时间的香港临时医院，圆满完成支援香港医疗设施建设任务，受到香港特首林郑月娥高度肯定；10个月完成占地面积6万平方米、建筑面积2.1万平方米的皇岗口岸临时旅检场地建设工程，“三步走”战略逐步实现，市口岸办特意发来感谢信；13个月完成建筑面积20万平方米的深圳技术大学一标段先行交付工程，满足了1.9万个学位的办学需求；5个月建设完成总建筑面积6000平方米的“鹏城云脑扩展型”重大科技基础设施项目基建工程。

　　——改革创新有新成果。全面落实《政府工程高质量发展行动方案（2019—2025年）》，建立改革创新领导小组专题会研究论证、集思广益、形成意见、指明方向的议事协调机制，召开22场专题会议，研究63个议题；分三级任务纵深推进工程建设各领域改革创新，形成165项工作成果，推动政府工程管理手段、模式、理念创新。

　　——政府工程高质量发展有新跨越。全年共获得工程类各级奖项77项，包括国家部委、国家级奖项49项。开展重大项目设计方案国际竞赛，深圳市大鹏新区人民医院项目获得“第二届中国十佳医院室内设计方案”，深圳市人民医院龙华分院改扩建工程（一期）获得“第五届中国十佳医院建筑设计方案”；清华大学深圳研究生院创新基地建设工程（二期）项目获“国家优质工程奖”，深圳北理莫斯科大学建设工程幕墙工程等4个项目获“中国建筑工程装饰奖”，裕璟幸福家园项目获“广东省建设工程金匠奖”，前海景观工程2个标段项目获“广东省市政优良样板工程奖”，深圳市青少年活动中心改扩建项目获“广东省优秀建筑装饰工程奖”，莲塘口岸智能化工程、深圳北理莫斯科大学建筑智能化工程2个项目获“广东省智能建筑优质工程奖”，上海黄金交易所深圳运营中心项目等3个项目获“广东省建设工程优质结构奖”。政府工程建设质量稳步上升，第三方检查质量平均得分同比提高1.3%。

　　——风险管控体系有新提升。坚守疫情防控底线，所有在建项目均实现了新冠肺炎“零感染”的防控目标。坚守质量安全底线，全年安全文明施工亮剑行动红榜上榜28次，占全市的35%。坚守维稳底线，持续发力根治欠薪，落实保障农民工工资支付，维护社会安全稳定。坚守廉政底线，不断夯实以风险防控为导向的廉政体系建设，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。

　　——党建引领工作焕发新活力。加强政治学习，落实“第一议题”制度；打造“支部建在项目上，党旗飘在工地上”特色党建品牌，基本实现在建项目党建全覆盖。深入开展“党建+疫情防控”“党建+质量安全”“党建+服务”及“攻坚克难”等活动；大力加强支（总支）部党组织建设，完善支部考核体系，不断提升基层组织力。2020年我署先后获深圳十佳关爱家庭示范单位、广东省市直机关“先锋杯”创新大赛深圳选拔赛一等奖等荣誉。

　　一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　（一）坚持聚焦主责主业，攻坚克难推动政府工程建设提速增效。

　　1.投入使用一批。深圳中学（泥岗校区）、皇岗口岸临时旅检场地、人才研修院（院士楼）、南方科技大学校园建设工程（二期）二三标段、中山大学·深圳项目首批工程、深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心、光侨雅苑等32个项目按时完成，顺利竣工。第一批“厕所革命”项目顺利完成，开启深圳市属公园“文明新窗”；高标准完成深圳大剧院维修提升工程项目，为顺利举行特区成立四十周年文艺晚会提供场地保障，市委宣传部为此给我署发来感谢信。

　　2.开工建设一批。中国医学科学院肿瘤医院深圳医院改扩建工程（二期）、深圳市质子肿瘤治疗中心、香港大学深圳医院二期工程、第十三高级中学、第十四高级中学、第十五高级中学、皇岗口岸新建工程、深圳市青少年足球训练基地等49个项目有序开工建设。

　　3.稳步推进一批。市中医院光明院区、市第二儿童医院、市新华医院、深圳大学西丽校区建设工程（二期）、清华大学深圳国际校区（一期）工程、深圳技术大学、深圳机场飞行区扩建工程-T4航站区（含卫星厅及站坪设施）软基处理工程等32个续建项目按计划正常推进。

　　4.高效开展一批。深圳歌剧院、深圳改革开放展览馆建筑群、深圳自然博物馆、深圳海洋博物馆、深圳音乐学院、深圳市文化馆新馆、中山大学附属第七医院（深圳）二期、香港中文大学（深圳）二期、创新创业无障碍服务中心等146个前期项目正加快推进。

　　（二）坚持深化改革创新，锐意进取推进政府工程管理先行示范。

　　1.坚持新发展理念，深化政府工程管理体制机制革新。一是构建精品政府工程指数指标。对标国内外先进水平，探索建立适用于工务署教育建筑、医疗建筑等公共建筑及保障性住房的精品工程指数指标体系，统筹考虑安全耐久、适用完善、生态共生、人文美学、科技创新、社会示范等方面的因素,建立科学客观衡量精品工程的指标体系。二是完善工程建设管理机制。围绕“建设单位管控，监理咨询服务，总承包（EPC）组织实施，第三方巡查单位实测实量、评价考核，专家抽查”的建设管理格局，组织制定试点工作方案，目前已有34个项目运用了EPC建管模式。大力推广“项目群+全过程工程咨询”管理模式，试点探索项目组群管理模式，不断提升项目统筹管理和资源整合水平。不断完善招标投标管理机制，健全协议管控机制，建立引导服务机制，制定《关于支持企业共战疫情共促建设的若干措施》《关于在合同履约评价体系中新增激励措施的相关规定》《支持企业共克时艰在质量安全方面信用修复实施内部指引（试行）》等制度。三是以战略合作扩展优势。与深投控合作成立“工程管理与战略发展研究中心”，研究拟定工程建设六大课题板块形成80个子课题的课题库，确立13个子课题。成立“建设科技推广中心”，积极推动建设科技新产品应用落地，成功将卫生空间产品应用在工务署“羊台山森林公园”项目上。成立“建设管理培训与职业训练学院”，全年先后分六批次对655名在建项目的重要管理人员开展分层分类集中培训，强力推动工人实训基地的建设。四是积极开展微设计微改造微创新。编制《项目6S管理工作指引》，有效改善项目现场形象及施工过程中的工作环境，提升建设项目安全文明施工管理水平。依托皇岗口岸临时旅检楼项目，试点基于BIM的项目级智慧运维管理平台，利用IOT+BIM技术的深度融合，探索基于全寿命的数据资产管理，探索实现实体建筑和数字化建筑双移交。五是试点允许港澳建设工程建筑业企业（或注册人士）承接政府工程相关业务。在工务署项目中试点允许香港特别行政区政府发展局认可的建筑丙组承建商作为联合体牵头单位，参与工程总承包投标，促进两地交流与合作。

　　2.加强科学统筹策划，高效推动项目开展。一是主动靠前统筹项目接收。全面理顺项目接收机制，加大统筹力度，靠前服务。2020年，共接收深圳创新创意学院、深圳音乐学院等重点项目45个；为深圳第三代半导体开放研发平台建设项目、深圳红树林湿地博物馆等71个项目提供提前介入服务，积极为使用单位排忧解难。二是推动建设工程领域审批流程优化。积极参与深圳市政府工程有关制度的编制工作，为进一步研究完善政府工程的审批流程，建设高水平、高标准的政府投资项目建言献策，并取得了一些成果。如将“概算超可研10%必须可研修编”改为“概算超可研10%，市发改委可以要求项目单位进行可研修编”；市委常委会和市政府常务会议明确的应急工程参照抢险救灾工程办理，为今后应急项目参照市第三人民医院二期工程应急院区建设打下了政策基础。三是规范新型建管模式应用推广。对EPC模式、工程总承包、全过程工程咨询模式在工务署项目的试点推广情况展开调研分析，形成可复制、可推广的政府工程建设组织模式，进一步规范新型建管模式在工务署的应用，为全面推广提供指引。四是升级项目进度管理。以“工期倒排、节点管控、模板管理、分级预警、动态调整”为总体思路，建立健全项目进度计划管理、施工进度巡查、进度计划编制、工期研判报告编制等办法及指引。上线项目进度计划管理系统，对重要节点进行提醒与跟踪预警，升级项目进度管理效能。

　　3.高标准改进设计管理体系，提升项目设计品质。一是创新设计招标模式。结合项目特点，采取“邀请+公开”、资格预审、投标报名等多种设计招标(竞赛)模式,广泛吸引国内外优秀设计单位（团队）参与竞标，促进产生更多优秀、更具特色的设计方案。2020年，开展方案设计招标项目34个，其中完成设计招标项目22个。二是优化评审方式。强化对投标申请人概念提案及企业、设计团队实力的综合评审,扩大资格预审入围单位的数量，保障更多优秀方案优中择优。汇聚权威专家参与文化地标项目评审，2020年，共邀请120位国际国内知名专家参与设计招标评审工作。疫情防控期间，积极向市住建局争取政策支持，采用“境外及省外专家线上评审+深圳及省内本地专家现场评审”视频会议评标形式，保障国内外专家顺利参与评标。三是加强需求精细化管理。坚持工艺先行，引进高水平专项工艺咨询团队配合使用单位梳理需求，开展技术论证，实现需求落地。四是拓展设计资源。坚持国际视野，积极拓展与全球顶尖设计事务所的联系，取得联络的建筑设计团队较2019年新增47家，邀请全球顶尖设计团队参与设计竞赛。五是持续打造品牌交流活动。策划举办“世界建筑师作品鉴赏系列讲座”、“高中建设如何体现深圳特色校园文化”等14场高水平讲座及沙龙。策划创立“A+Talk”品牌活动，共组织开展3场主题活动，邀请14位知名专家担任演讲嘉宾，线上线下总计参加人数约1000人次。

　　4.持续完善招投标制度，提高精准择优水平。一是深化招投标制度建设。编制工务署《招投标管理办法》《抢险救灾工程队伍委托工作指引》《全过程工程咨询、监理招标工作指引》《评定分离项目定标组织工作规则》等，构建科学完备、机制灵活、运作规范、廉洁高效，与市场充分接轨的招投标制度体系。二是完善分类分级管理。结合分级管理体系推广应用的实际情况，进一步完善分级管理体系，广泛征集意见，组织完成建筑工程施工总承包、建筑装修装饰、电子与智能化专业三类承包商分级管理实施细则修订，进一步促进市场竞争和企业诚信建设。三是开展工程造价改革的探索与实践。编制《工程造价市场化改革实施方案》，提出6个方面10项主要工作任务，在深汕高级中学、香港大学深圳医院（二期）等部分采用工程总承包模式的项目上开展多元化多层级清单计价模式试点，探索建立市场化、国际化的工程造价管理机制。四是建立激励与约束并重的政府工程奖惩体系。编制《政府工程建设奖罚管理办法》《关于不良行为记录处理办法第二十一条的实施细则》等，探索建立更加科学、客观、精准、动态的奖惩体系，进一步强化履约监管，提高合同履约质量和执行效率。编制《履约风险名录管理办法（试行）》，进一步完善择优体系、提高定标质量以及规范分包行为。

　　5.加强标准化信息化建设，严格材料设备管控。一是强化品牌库动态管理。规范并优化新建参考品牌库材料设备品种或新增品牌入库的标准化流程，健全品牌库入库机制；联手优秀地产企业探索创新品牌库入库模式，缩短入库周期。开展品牌库专项治理工作，将停产停售、自愿出库的10个品牌不再列入品牌库，不签订协议的54个品牌被列入不推荐使用品牌，补充完善了743个品牌供应商的在库信息。二是创新预选供应商管理模式。积极探索在关键材料设备领域的采购新模式，与行业优秀企业签署材料设备联合集采协议，针对特定材料开展预选供应商联合招标。市区联动，构建“三位一体”的政府设备采购联盟，积极组织各区工务部门、相关企业等单位，联合进行材料设备联合集采的各项筹划工作，现已与各区工务署达成电梯联合集采意向。三是加快推进材料设备信息化建设。编制曙光材料设备管理平台工作方案，打造全链条、全方位管理的材料设备信息化管理平台；深入推进材料设备信息化建设，目前已上线运行材料设备预选供应商分级评估、品牌库动态评价、材料设备第三方巡查功能模块，基本完成淘宝式材料设备线上采购功能模块的开发工作。四是加大材料设备巡查力度。协同第三方抽检单位，加强对材料的抽检，提高抽检频率，全年共对69个在建项目（合计78个标段）进行材料设备抽检，共抽取519组材料样品进行检测，不合格27组，不合格率由9%降低至5%。引入智慧监管手段，利用手机抽检APP模块和远程监控模块，结合日常抽检需求，探索材料设备源头长效管理模式。

　　6.加大新技术推广应用，全面引领建筑行业发展。一是加大装配式建筑推广应用。完成《装配式建筑实施管理指引（试行）》及相关《应用指引》编制工作，目前工务署有坪山竹坑保障性住房项目、中山大学•深圳（I标）工程等24个在建装配式建筑项目，装配式总建筑面积约224万平方米。二是开展地下管廊的理论与实践研究探索。配合市住建局、行业协会实施地下空间管廊政策，以中山大学项目为基础，总结研究该项目地下综合管廊技术应用经验，并会同中山大学管廊建设咨询团队开展中山大学·深圳建设工程项目紧凑型管廊探索与实践研究。三是开展建筑废弃物管理利用试点工作。按生态文明考核要求，积极推进北京大学深圳研究生院留学生公寓建设工程与皇岗口岸重建等四个项目的再生建筑材料、建筑废弃物产品的应用试点工作。四是打造海绵城市建设典范。制定《2020年海绵城市建设工作实施计划》，形成《深圳建筑工务署2020年海绵城市建设入库项目名单》，目前工务署在库项目包括深圳市公安局第三代指挥中心等59个项目。组织开展2020年度海绵城市建设典范项目申报工作，目前深圳中学（泥岗校区）、深圳博物馆老馆维修改造工程项目顺利成为典范项目。五是深化BIM体系化应用。编制政府工程建筑信息模型（BIM）体系化应用行动方案，以全周期理论来指导BIM体系化应用；率先发布地方标准《政府投资公共建筑工程BIM实施指引》，实现了管理理念、管理模式及管理手段创新；升级BIM平台，将施工进度计划、质量和安全问题定位等业务与BIM模型结合，实现工程业务办理和进度管控的可视化。全年共斩获62项国内权威BIM奖项，连续三年获得中建协“荣誉白金级”示范项目认证。

　　7.强化信息科技支撑，推动工程建设管理数字化转型。一是建设政府工程建设指挥调度系统。建立了署机关、直属单位、项目现场三级智能指挥体系，初步实现值班值守“云操作”和应急指挥“云调度”。做好“无接触”视频会议保障和远程办公保障，实现远程互联、实时调度，形成前方主战、后方保障的一体化联动指挥格局。二是优化智慧工地联网监测系统。实时接入建筑工地视频监控、参建单位实名管理等七类数据，建立施工现场全方位感知、施工环境全天候监控、施工管理全过程覆盖的智慧工地监控系统。新增工务云图模块，通过对项目全景模型的可视化编辑和集中管理，实现项目形象进度互动式体验、施工现场真实性展示、施工要素全方位管控、全景云图多方式共享。三是推动信息化与业务深度融合。树立全周期管理理念，从业务全覆盖的角度，按照需求新增业务功能，实现流程再造，打造流程更优、效率更高的工程建设管控平台。上线“e工务”APP，实现政府工程管理从 “网上办”向“指尖办”延伸，获张勇副市长肯定。上线督查督办管理系统、工期动态管理系统，升级承包商分级分类管理系统等，多管齐下支持各项业务高效开展。四是全面助力疫情防控。开发疫情防控小程序，及时关注全署在建项目工友身体状况，为实现“外防输入、内防输出”提供技术支撑。

　　（三）坚持筑牢“四条底线”，狠抓落实防范化解重大风险。

　　1.坚守疫情防控底线。严格按照市委市政府及市疫情防控指挥部相关工作部署，把疫情防控作为重要政治任务，深化各项常态化防疫措施，科学、精准、从严抓好全署及所有在建项目的疫情防控工作。成立署疫情防控联防联控领导小组，统筹全署疫情防控工作，确保全署疫情防控形势稳定；统筹协调防疫物资，满足全署疫情防控常态化需要。针对所有在建项目，制定疫情防控和复工复产的“1234战法”十大措施，实行施工现场封闭式管理“六化要求”和“三区两控一专”措施，加强风险分区分级管理，落实个人防护、应急响应、封闭管理、场所管理“四个三”常态化机制，形成可复制可推广的工务署经验。2020年3月初，全署在建项目绝大部分顺利复工复产，4月初，全署所有在建项目/标段全面复工复产。

　　2.坚守质量安全底线。建立质量安全管理长效机制，监督引导参建单位加强科学化、精细化、智能化管理，推行“6S”现场管理、“6西格玛”精益战略成本管理、“6微”质量安全管控落实机制，推动政府工程建设质量稳步上升。坚持协议监管，用好合约手段，完善合同要求，发挥建设方合同约束、监督引导作用，促进参建单位落实安全生产主体责任。今年以来没有发生政府工程重大安全事故。

　　3.坚守维稳底线。制定了《工务署2020年重大风险防控总体工作方案》，明确了防范化解宣传与舆情、保密与信息安全、工程款支付拖欠、劳资纠纷、安全生产、廉政等各种风险的措施。坚持“关口前移、预防先行”和“预防为主、防治结合”的原则，完善风险防控机制，加强风险辨识、风险评估、风险预警、风险防范、风险应对，初步形成了全流程、全方位、多层次的政府工程建设管理风险防控新格局。

　　4.坚守廉政底线。建立覆盖工程管理全业务流程和工作岗位的廉政风险防控机制，对关键环节廉政风险评定等级，建立风险清单和负面清单，制定防控措施，相关做法被市委《决策参考》采用，被市委组织部选为改革创新实践和教学案例。围绕清标定标、设计变更、材料设备采购等十个易发多发风险开展专项调研和督查检查，推动完善制度建设，堵塞风险漏洞。推进智慧监督，工程管理全业务网上办理，审批全流程可追溯，业务异常实时智能预警，推动工程建管与廉政监督“双驱动、双融合”。

　　（四）坚持以党建为引领，凝聚合力树立党建与业务深度融合典范。

　　1.以政治建设为统领，在带头做到“两个维护”上作模范。推动党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，帮助党员干部不断夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，引导党员干部把中央、省委、市委工作部署转化为具体的工作措施和行动，以实际行动践行初心和使命，在疫情防控工作中展现党员担当，把为人民服务“体现在老百姓对政府工程的满意上、体现在为用户服务上、体现在对建设者的关爱上、体现在与周边居民和谐关系的构建上。”

　　2.加强规范化标准化建设，在大力提升基层党建质量上作模范。完善制度建设，制定《工务署党支部标准化建设培训手册》，全面抓实党支部标准化建设。健全组织设置，完成机关党委、机关纪委换届选举以及全署17个党（总）支部和30个项目组临时党支部的组织设置、委员增补等工作。开展达标创优，对56名在应急院区建设、春节值守、疫情防控等方面表现突出的同志予以表彰。

　　3.打造机关党建特色品牌，在全面推动服务中心工作上作模范。加强党群活动阵地建设，建立机关党群服务中心、党群活动室、党群书吧等，组织参建单位在项目一线建立党群活动中心、文化长廊、党建主题公园、爱心驿站等党群活动设施。推进“党建+”活动，围绕安全、质量、工期进度、投资造价、疫情防控和复工复产等方面，采取设立党员先锋岗、组建青年突击队等方式，与参建各方构建共享共治平台，安全高效有序推进项目工作进展。突出示范带动作用，开展“党建引领攻坚项目”行动，印发《关于开展“党建引领攻坚项目”行动的通知》，将市质子肿瘤治疗中心、皇岗口岸重建等8个项目作为第一批“党建引领攻坚项目”，把党旗插在攻坚克难工作一线。

　　(五)坚持以服务项目为导向，稳中求进提高综合保障能力。

　　1.完善对外沟通协调机制，推动政府工程高效建设。

　　一是加强与市发改部门的协同。通过建立常态化机制促进政府投资审批改革创新，提高投资决策效率和质量，组织编制《关于与市发改部门加强协同促进改革创新的工作方案》，通过建立和完善协调会商机制及专题研究机制等方式，与市发改、住建、规自等部门建立联系紧密、协同有序、共促改革的常态化机制，支撑政府工程高起点规划、高水平设计、高效率决策、高强度投资、高品质建设。二是完善市区工务联席机制。召开市区工务联席会议，进一步推动市区工务部门在招标择优、履约评价、奖惩共享机制等方面的经验共享、机制联创。开展市区工务部门协同发展的需求研究，为建立市区工务部门协同发展机制提供决策依据。制定《深圳市区工务系统办公室工作会议制度》《市区工务部门联合招标工作方案》《深圳市区工务系统履约评价共享机制方案》等联合方案，成立履约评价共享机制工作组，开设“深圳市区工务系统履约评价数据共享专栏”，促进市、区工务部门共享工程建设改革成果和管理经验。

　　2.打造立体宣传矩阵，全面提升工务署品牌形象。一是集中打造宣传主阵地。以微信公众号为新媒体宣传主阵地，集中发力，紧跟项目建设进展，充分挖掘项目亮点及工作创新点，推出“建筑·设计”“BIM专栏”“警钟长鸣”等特色系列栏目，品牌影响力提升明显。全年共编发微信公众号文章592篇，其中原创404篇，总阅读量约148万人次，同比增长202%。公众号粉丝达12.5万，同比增长172%，在市委网信办主办的2020年深圳优秀政务新媒体和自媒体评选中荣获“年度最受欢迎政务新媒体”“年度最佳互动新媒体”。二是构建全媒体宣传网络。加强与广电集团、南方日报、南方都市报等媒体的联合，开展全媒体宣传，进一步扩大影响力。2020年我署累计被深圳新闻网、凤凰网、晶报等媒体报道605次，被学习强国采用稿件25篇。三是加大公众开放力度。邀请人大代表、政协委员、社会监督员及热心市民参与g我署莲塘口岸、深圳中学(泥岗校区)等项目现场调研，近距离了解公众意见；召开皇岗口岸新建工程公众需求调查工作坊座谈会等，邀请人大代表、政协委员、政府工程建设社会监督员、行业专家参与，将公众需求调研成果融入概念方案。四是认真办理人大建议、政协提案。共负责办理人大建议共8件，政协提案4件，主办、分办件办理结果均为满意。

　　3.加强投资支付管控，为项目建设高效推进做好经费保障。一是创新审计管理机制。制定了我署第一个内部审计管理方面的制度——《内部审计工作管理暂行办法》，建立了我署第一个内审管理机构——内部审计工作委员会。在内部审计工作中，增加政府投资项目管理审计，为我市各兄弟单位内部审计制度中首创。内部审计工作委员会办公室荣获“2017-2019年深圳市内部审计先进集体”。二是完善预算执行的督导落实机制。将年度预算层层分解，实行“单位-部门-个人”三级责任体系。建立健全预算月度通报制度，对执行进度滞后项目开展调研约谈，提出改进措施建议。三是加强数据分析与决策服务。进一步完善统计分析体系，充实《政府投资工程综合统计报告》报表，每月定期编制综合报表，涉及统计数据6.4万项，为科学决策提供有力的数据信息支持。

　　4.优化组织人事体系建设，为政府工程高质量发展做好智力保障。一是推动成立政府工程集中运维机构。加强运维管理调研，借鉴先进国家和地区的做法，按照工程建设全生命周期管理理念，推动申请成立深圳市政府工程集中运维机构。二是高标准选准人。制定《社会招聘工作指引》，从制度上规范招聘工作。今年累计招聘应届毕业生10名，从市内外选调专业技术人员7人，社会招聘26人。三是负责任培养人。完成“80-90”年轻干部测评盘点，完善梯队干部人才库，现有“新星计划”26人，“明星计划”109人，“匠星计划”12人；组织多形式、多层次的人才培养，开设建筑素养、专业技能、项目主任、人文素养等专题培训，累计培训1200余人次。四是科学用好人。选拔任用处级干部4人，科级干部2人，专业技术岗位晋升6人，正在开展专业技术岗位晋升26人；特色设立“突出贡献奖”“业务能手”“优秀项目主任”“长期奉献奖”等特色荣誉奖项，激发干部职工干事创业热情。

　　5.不断提升综合服务水平，为机关高效运转做好行政保障。一是提升制度化标准化建设。制定收发文、保密文件办理等规章制度，进一步明确紧急收发文的办理流程和规范。二是提高档案治理水平。加强档案监督指导，盘点历年档案数据信息，完善档案综合系统、EIM平台功能，实时对接业务系统数据归档。2020年，我署工程档案管控模式创新案例作为广东省创新案例代表推荐至国家档案局，荣获2020年度经济科技档案工作创新一类案例（重大创新案例）。三是做好后勤保障。加强外部协调，做好保障房申请与日常管理工作，进一步满足员工的住宿需求。对二办部分会议室、洗手间进行修缮改造，为员工创造更好的办公条件。成立工务署艺术合唱团，组织开展“幸福在哪里”演讲比赛等，丰富团队文化生活，提高员工幸福感、获得感和归属感。

　　以上这些成绩的取得来之不易，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引的成果，是市委市政府正确领导的成果，是全署干部职工坚定信念、忘我工作、奋力拼搏的成果，在这里，我谨代表署领导班子，为同志们点赞，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也要清醒的认识到，政府工程高质量发展仍然存在一些挑战，需要持续提升集中建设管理水平。主要表现在：政府工程的建设质量、设计品质与市委市政府的要求及国际先进水平还存在差距，对城市建设和经济发展的引领带动作用还不显著。建筑行业高素质的管理和技术人才缺乏，数量充足、结构合理的产业工人队伍缺乏的问题尚未得到根本解决，新技术、新材料、新设备、新工艺研究应用推广机制还不健全。政府工程全生命周期管理的制度还不完善，项目建设标准滞后于社会主义先行示范区的要求，现行的定额造价制度市场化程度不足；设计没有很好地适应、引领和满足用户需求。这些问题，我们要高度重视，在以后的工作中加以研究，采取有力措施解决。